Ured za reviziju institucija Bosne i Hercegovine proveo je financijsku reviziju Izvješća o izvršenju proračuna institucija Bosne i Hercegovine za 2025. godinu.

Izvješće o izvršenju proračuna institucija Bosne i Hercegovine predstavlja konsolidirano – zbrojno izvješće svih proračunskih korisnika i daje ukupnu sliku proračunske potrošnje na razini institucija BiH. Ured je u ovogodišnjem izvješću iskazao mišljenje s rezervom kako na financijska izvješća, tako i na usklađenost aktivnosti, financijskih transakcija i informacija sa zakonima i propisima.

Mišljenje

Temelj za izražavanje mišljenja s rezervom na financijska izvješća, kao i prethodne godine, jesu nerealno iskazane pozicije stalnih sredstava i kratkoročnih potraživanja u Bilanci stanja, koje su potcijenjene za nepoznat iznos zbog izostanka evidentiranja određenih stalnih sredstava i potraživanja te nepostojanja evidencija o imovini kojom raspolažu ili koju koriste institucije BiH.

U pogledu usklađenosti aktivnosti, financijskih transakcija i informacija sa zakonima i drugim propisima, Ured je mišljenje s rezervom izrazio zbog toga što postupci Ministarstva financija i trezora BiH u pogledu rokova pripreme Nacrta zakona o proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2025. godinu nisu bili u skladu sa Zakonom o financiranju institucija BiH.

Ured je kroz obavljenu reviziju dodatno skrenuo pozornost na nezadovoljavajući sustav naplate, evidentiranja i kontrole prihoda te usuglašavanja prihoda evidentiranih u Glavnoj knjizi trezora s podacima iz pomoćnih evidencija kod institucija BiH, kao i na potencijalne obveze temeljem sudbenih sporova, arbitražnih i drugih postupaka.

Najniži postotak izvršenja zabilježen je kod kapitalnih izdataka

Zakonom o proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2025. godinu odobrena su sredstva u ukupnom iznosu od 2,797 milijardi maraka, od čega 1,571 milijarda maraka za financiranje institucija BiH, a 1,227 milijardi maraka za servisiranje vanjskog duga. Nakon izmjena i dopuna, korigirani proračun iznosio je 3,267 milijardi maraka, dok su ukupno izvršeni rashodi iznosili 2,499 milijardi maraka, odnosno 77 posto korigiranog proračuna.

Najniži postotak izvršenja zabilježen je kod kapitalnih izdataka – svega 14 posto. Prema nalazima revizije, niska razina izvršenja prvenstveno je posljedica privremenog financiranja institucija BiH tijekom 11 mjeseci 2025., ali i dugogodišnje neefikasne realizacije višegodišnjih projekata.

Izvješće sadrži 28 preporuka, od kojih je osam novih, a 20 ponovljenih iz prethodnih razdoblja. Revizijom je obuhvaćena i realizacija ranije danih preporuka. Ministarstvo financija i trezora BiH je realiziralo tri preporuke, 20 preporuka nije realiziralo, dok je realizacija osam preporuka u tijeku.