Piše: Dragan Bradvica

Svaki drugi poslovni subjekt ili 58 posto ispitanika često susreće sa korupcijom, a čak 70 posto ispitanika je imalo slučaj traženja mita od strane uposlenika u javnom sektoru u proteklih 12 mjeseci.

Razlog za visoku stopu neprijavljivanja korupcije od strane poslovnih subjekata, 63 posto, u prvom redu je strah od osvete i ubijeđenost u beskorisnost njenog prijavljivanja.

Ovi poražavajući podaci rezultati su istraživanja u sklopu projekta 'Poslovanje bez korupcije' kojeg provodi Udruženje poslodavaca Federacije a kojim žele doprinijeti smanjenju prostora za koruptivne radnje nositelja izvršne i zakonodavne vlasti, kao i izloženosti poslodavaca korupciji.

 Aktivnosti se odnose na izmjenu postojeće legislative koja potiče korupciju, uspostavu javnih registara, uspostavu web platforme za prijavu korupcije i besplatnu pravnu pomoć te pružanje svih neophodnih informacija poslodavcima. 

Izmjene zakona

Nadalje, Udruženje je među članovima provelo anketu o percepciji, učestalosti i oblicima korupcije u realnom sektoru FBiH, te je zaključeno da korupcija sa kojom se poslodavci susreću u svakodnevnom poslovanju predstavlja veliku prepreku i da ima izrazito negativan efekt na sigurnost poslovanja, investiranja, otvaranja novih radnih mjesta i stvaranja preduvjeta za fer tržišno nadmetanje.

Oni su u saradnji sa pravnim stručnjacima pripremili i tekst Nacrta zakona o  jedinstvenom postupku izvođenja inspekcijskog nadzora, te pripremilo nacrte Zakona o izmjenama i dopunama zakona o inspekcijama, Zakona o izmjenama i dopunama zakona o prekršajima FBiH i Zakona o izmjenama i dopunama zakona o upravnom postupku.

Zakonski okvir potrebno je suštinski izmijeniti, a predložene izmjene se odnose na uređivanje odgovornosti državnih službenika i inspektora, kao i definiranje različitih procedura (izvođenje inspekcijskog nadzora) čime će se smanjiti mogućnost da državni službenici, a naročito inspektori, budu izloženi korupciji te usklađivanje odredbi zakona koji se međusobno prepliću, kao i usklađivanje zakona na svim razinama.

- Predloženi Nacrt zakona o jedinstvenom postupku izvođenja inspekcijskog nadzora će osigurati snažniju koordinaciju između inspekcija na različitim razinama vlasti i poslodavaca, kontrolu inspekcija na temelju 'procjene rizika', kao i da se postupci inspekcije temelje na kontrolnim listama u skladu s propisima  Europske unije i 'najboljom praksom' sa kojima se inspekcijski postupci usklađuju i standardiziraju, kazao je koordinator projekta Husein Al-Baldawi.

Dodaje kako će osigurati i poduzimanje identičnih postupaka i koraka u postupku inspektora u procesu provođenja inspekcijskog nadzora, standardizaciju kvaliteta rada inspektora, bolje vođenje evidencije prethodnih kontrola i nadzora poslovnog subjekta koji je pregledan, kako bi se smanjilo moguće ponavljanje nepotrebnih kontrola te mehanizme utvrđivanja odgovornosti inspektora.

Web platforma

Također, Udruženje uspostavlja web platformu 'Poslovanje bez korupcije' koja će krajem veljače biti puštena u probni rad. Platforma će omogućiti anonimnu prijave korupcije, besplatnu pravnu pomoć članicama UPFBiH u vezi s borbom protiv korupcije, kao i pregled svih propisa koji se odnose na borbu protiv korupcije, bazu podataka prijava korupcije te različite edukativne materijale.

- Posebna pažnja posvećena je zaštiti anonimnosti prilikom prijavljivanja korupcije kako bi se potencijalni zviždači ohrabrili da prijavljuju korupciju sa kojom se susreću, rekao je Al-Baldawi.

Ovaj projekat se realizira u okviru krovnog projekta 'Podrška građanima u borbi protiv korupcije', a koji provode Centri civilnih inicijativa, kao glavni implementator te Transparency International BiH i Centar za razvoj medija i analize kao partneri na projektu, a podržan je od strane Američke agencije za međunarodni razvoj (USAID).