EU želi nova pravila za buduće članice. Moglo bi im se i oduzeti pravo glasa
EUROPSKA komisija predlaže niz mehanizama kojima bi se Europska unija zaštitila od mogućih pokušaja budućih članica da oslabe demokratske strukture ili da vetom blokiraju ključne odluke. Prijedlozi su izneseni u nacrtu dokumenta u koji je Reuters imao uvid. Dok Crna Gora, Albanija, Ukrajina i Moldova napreduju u procesu pristupanja, Unija analizira posljedice proširenja i razmatra treba li mijenjati pravila za prijem novih članica, piše Reuters.
U nacrtu dokumenta o pripremama za proširenu Uniju, Komisija navodi da proširenje jača Europu. Istovremeno upozorava: "Veći broj članica također postavlja veće zahtjeve pred donošenje odluka, administraciju, provedbu, infrastrukturu i financiranje." Nacrt je još podložan promjenama, a dio je paketa koji bi Komisija trebala predstaviti sljedeći tjedan.
Vlade država članica EU-a jasno su pokazale da žele smanjiti rizike od nazadovanja demokracije i promjena u vanjskoj politici novih članica. Takav stav proizlazi iz poteškoća koje je blok imao s Mađarskom za vrijeme Viktora Orbana, koji je smijenjen na izborima u travnju nakon 16 godina na vlasti. Neke vlade također traže zaštitu za tvrtke i građane u postojećim državama od naglih promjena koje bi proširenje moglo donijeti.
Predloženi zaštitni mehanizmi
Komisija razmatra uvođenje novih alata, a među njima je i privremena politička obveza. Prema njoj bi nova članica dala izjavu da se u ograničenom razdoblju neće protiviti odlukama koje se donose konsenzusom. Razmatra se i zaštitna klauzula koja bi, u razdoblju nakon pristupanja, omogućila postojećim državama članicama da suspendiraju prava nove članice, uključujući i pravo glasa.
Za takvu odluku bila bi potrebna kvalificirana većina od 15 od ukupno 27 članica, koje čine 65 % stanovništva Unije. U dokumentu Komisije navodi se da bi novi pristupni ugovori mogli sadržavati i vremenski ograničene zaštitne mjere u područjima kao što su slobodno kretanje radnika i poljoprivreda.
Promjene u načinu odlučivanja
Komisija je ponovno pozvala države članice da olakšaju donošenje odluka u EU-u tako što će dopustiti glasanje kvalificiranom većinom o pitanjima poput sankcija. To je područje u kojem je Mađarska često koristila svoj veto.
Izvršno tijelo EU-a dodalo je napomenu da bi "širu primjenu glasanja kvalificiranom većinom trebale pratiti odgovarajuće zaštitne mjere za ključne nacionalne interese". Dokument također poziva na sustavniji pristup postupnoj integraciji budućih članica u programe EU-a i prije formalnog pridruživanja, posebno u područjima obrane, energetike i prometa.