UKRAJINA je danas napravila novi korak prema članstvu u Europskoj uniji.

Na međuvladinoj konferenciji u Luxembourgu otvorena su još dva pregovaračka klastera, nakon što je Mađarska odustala od blokade njihova otvaranja. Time je Ukrajina otvorila četiri od ukupno šest klastera u pregovorima o pristupanju EU.

Riječ je o klasterima koji obuhvaćaju unutarnje tržište te konkurentnost i uključivi rast. To su ujedno dva najveća pregovaračka klastera prema broju područja koja obuhvaćaju.

Otvaranje novih klastera omogućuje Ukrajini nastavak pregovora o usklađivanju svojeg zakonodavstva s pravilima Europske unije. Međutim, ono ne znači da je zemlja već ispunila sve uvjete za članstvo.

Mađarska odustala od blokade nakon poteza Ukrajine
Napredak u pregovorima uslijedio je nakon što je ukrajinski parlament jučer usvojio izmjene zakona o obrazovanju kojima se jača zaštita prava nacionalnih manjina, uključujući mađarsku manjinu.

Zaštita prava Mađara koji žive u Ukrajini bila je jedan od glavnih zahtjeva Budimpešte, koja je zbog toga mjesecima blokirala otvaranje novih pregovaračkih klastera.

Mađarska je prošlog tjedna pristala omogućiti nastavak postupka, uz očekivanje da će ukrajinski parlament usvojiti dogovorene zakonske izmjene.

Ukrajinski ministar vanjskih poslova Andrij Sibiha jučer je nakon razgovora s mađarskom ministricom vanjskih poslova Anitom Orbán zahvalio Budimpešti na, kako je rekao, konstruktivnom pristupu.

Pritom je naglasio da je ukrajinski parlament prihvatio izmjene obrazovnog zakonodavstva kojima se prava nacionalnih manjina usklađuju s europskim standardima.

Ukrajina je sada otvorila četiri od šest klastera
Ukrajina je pregovore o članstvu u EU formalno započela u lipnju 2024. godine.

Prvi pregovarački klaster, koji obuhvaća temeljna pitanja poput vladavine prava, pravosuđa i funkcioniranja demokratskih institucija, otvoren je u lipnju ove godine. U srpnju je otvoren i klaster vanjskih odnosa.

Današnjim otvaranjem još dvaju klastera Ukrajini preostaju samo dva za otvaranje: zelena agenda i održiva povezanost te resursi, poljoprivreda i kohezija.

Europska komisija i Irska, koja trenutačno predsjeda Vijećem EU, žele da se i preostali klasteri otvore do kraja 2026. godine.

Poljoprivreda bi mogla biti najveći problem
Iako je Ukrajina sada otvorila većinu pregovaračkih klastera, neki od najtežih razgovora tek slijede. Posebno osjetljivo pitanje bit će poljoprivreda.

Ukrajina raspolaže velikim poljoprivrednim površinama i jedan je od važnih svjetskih izvoznika žitarica i drugih poljoprivrednih proizvoda.

Neke države članice EU strahuju da bi ulazak Ukrajine mogao pojačati konkurenciju njihovim poljoprivrednicima i promijeniti raspodjelu europskih potpora.

To je posebno važno jer se velik dio europskog proračuna izdvaja za Zajedničku poljoprivrednu politiku.

Europska komisija početkom listopada predstavila je prijedloge prilagodbe europskih politika budućem proširenju Unije, uključujući posebna rješenja za osjetljive poljoprivredne proizvode iz Ukrajine.

 
Europska povjerenica: Moramo zaštititi i europske poljoprivrednike
Europska povjerenica za proširenje Marta Kos rekla je za Kyiv Independent da će se rješenja za poljoprivredu tražiti tijekom pregovora, vodeći računa o interesima obje strane.

Prema njezinim riječima, cilj je istodobno zaštititi europske poljoprivrednike i omogućiti Ukrajini nastavak izvoza poljoprivrednih proizvoda, uz postupno prihvaćanje standarda Europske unije.

Naglasila je da bi se konkretna rješenja mogla definirati u pristupnom ugovoru, dokumentu koji se priprema u završnoj fazi pregovora.

To znači da pitanje ukrajinske poljoprivrede ne mora zaustaviti otvaranje preostalih pregovaračkih klastera, iako će konačni uvjeti članstva zahtijevati dogovor svih država članica.

I Moldavija napreduje prema članstvu
Ukrajina i Moldavija posljednjih godina uglavnom zajedno napreduju kroz postupak pristupanja Europskoj uniji.

Moldavija je također otvorila prva dva pregovaračka klastera u lipnju i srpnju ove godine, a očekuje se da će danas u Luxembourgu otvoriti još dva, jednaka onima koje je otvorila Ukrajina.

Obje zemlje podnijele su zahtjeve za članstvo nakon početka ruske invazije na Ukrajinu 2022. godine.

Iako je otvaranje četiriju od šest klastera važan korak, ono ne znači da je ukrajinsko članstvo blizu završetka. Za pristupanje će morati ispuniti sve dogovorene uvjete, zatvoriti pregovaračka poglavlja te dobiti suglasnost država članica EU.